• <td id="g0c88"><source id="g0c88"></source></td>

    謝冬律師

    手機:182-0196-2733

    地址:上海市浦東新區世紀大道1198號世紀匯廣場一座12樓

    當前位置:首頁 > 離婚案例

    目前離婚案件執行情況分析

    作者:上海離婚律師 時間:2017/3/27 17:18:02

    一、現階段離婚執行案件總體呈現的特點

      2011年至2014年,該院每年分別受理離婚執行案件(案由包括離婚糾紛、離婚后財產糾紛)84件、66件、78件、66件,分別占當年度立案受理的離婚案件的比例為10.08%、6.77%、8.04%、6.66%。

      (一)離婚執行案件數量整體呈現下降態勢,申請執行率不是很高。

      究其原因,一方面隨著經濟社會的發展,人們(特別是青年群體)的生活觀、價值觀及婚姻觀正在發生變化,當夫妻之間感情確已破裂時,在對夫妻之間的關系及婚姻的存續基礎經過充分考慮后,能夠理性地決定離婚與否,并能夠就財產分割達成一致意見。另一方面,很大一部分離婚糾紛不涉及財產分割、子女撫養等,有些即使涉及財產分割的,當事人雙方一般能夠自行理直。還有一些離婚糾紛的當事人通過調解和好或者自愿申請撤訴或者法院判決不準離婚的,這些案件均無可執行的內容。

      (二)離婚執行案件中,雙方當事人草率結婚、婚姻基礎差,婚齡短而導致離婚的占主要比例。294件離婚執行案件中,當事人結婚時間不足1年的61件,占離婚執行案件數的20.75%;2至3年婚齡的155件,占離婚執行案件數的52.72%;3至10年婚齡的69件,占離婚執行案件數的23.47%;10年以上的9件,占離婚執行案件數的3.06%。執行過程中,經過詢問、調查發現,結婚不足1年和2至3年這兩個時間段的離婚案件的當事人之間的婚姻基礎往往不是很牢固,很多是經過短暫的相識相戀,在缺乏足夠了解的情況下就草率結婚,婚后雙方又不注重培養感情,因性格、感情不和經常吵架,從而導致離婚。并且,婚齡較短的當事人之間往往尚未生育孩子,正因為沒有孩子的后顧之憂,雙方在決定是否離婚的時候也往往更加草率,這部分離婚案件申請執行的內容往往涉及金錢及其他財物。

      (三)申請強制執行的內容多為男方要求女方返還彩禮和女方要求男方返還嫁妝。在上述四年共計294件離婚執行案件中,有65件是申請強制執行返還彩禮的案件,占離婚執行案件數的22.11%。在慈溪,男女雙方家庭都比較注重傳統的結婚習俗,特別是在訂立婚約時由男方一般需要支付給女方一筆“彩禮”。又由于慈溪經濟相對比較發達,無論是在市區還是農村,彩禮數額的標準(約定俗成的)一般比較高(少則幾萬,多則幾十萬),對于普通家庭來說也是一筆不小的數目,有些家庭甚至要通過借貸來湊足“彩禮錢”,因此如果結婚時間短又離婚的,男方往往要求返還彩禮。有109件是女方要求男方返還嫁妝的,占離婚執行案件數的37.07%。執行人員在執行過程中通過與此類申請執行人談話發現,離婚糾紛中的女方往往認為自己處于弱勢,在婚姻失敗以后更是難以宣泄情感,因此即便嫁妝已經數量不齊、被消耗或者價值很小,女方也一定要通過強制執行把嫁妝要回來。有49件是在共同財產分割后的金錢給付案件,占離婚執行案件數的16.67%;有13件是離婚后一方補償另一方一定數額款項的案件,占4.42%;2件是協助房產過戶案件,占離婚執行案件數的0.68%。


      (四)因孩子撫養問題申請執行的離婚執行案件占一定比例。四年中因涉及孩子撫養問題申請法院執行的離婚案件56件,占離婚執行案件的19.05%。該部分案件往往因撫養孩子的一方不讓另一方探視孩子或另一方不按照判決書或者調解書來支付撫養孩子一方的撫養費而引發。

      二、離婚執行案件中遇到的問題

      (一)離婚雙方矛盾較深,很難利用執行和解的方式結案。從上面的統計數據可以看到,該院每年離婚案件的申請執行率在10%左右,雖然申請執行的比例不高,但是這部分案件的當事人從夫妻到因為離婚糾紛而對簿公堂,再到案件執行,相互之間往往積怨已深,針鋒相對、互不相讓,有些即使有履行能力仍然拒不履行,執行人員較難做執行和解工作。特別是生活經驗和辦案經驗均不足的年輕干警,碰到此類案件往往把握不好雙方當事人的心理,覺得較難“下手”。

      (二)返還嫁妝類案件執行進度慢。離婚執行案件中的返還嫁妝類案件難以執行的原因主要有兩個方面:一方面,審判部門在審理此類案件時往往沒有考慮到審執兼顧問題,對于女方主張的需要返還的嫁妝,一般不會實際前往現場查看并核對真實的物品數,像杯子、被子、熱水瓶等數量較多的小件物品往往以若干來表示。另一方面,就像前面提到的,當事人雙方因為積怨較深,互不退讓,甚至將情感宣泄到這些物品之上。因此,到了執行階段,執行人員前往現場查看的過程中才發現判決書所列的嫁妝清單中的一些小物件已經毀損,或因為判決書所列的物品清單數量不明,當事人雙方對物品數量僵持不下,嚴重影響執行進度。比如,慈溪法院立案執行的(2014)甬慈執民字第598號王徐美與韓建云離婚糾紛一案,因為判決書中嫁妝清單所列的被子數量為“若干”,在執行現場雙方當事人對應該返還的被子數量不能達成一致意見而互不相讓,差點引發又一場沖突。最后,執行人員通過村支書給雙方多次做工作,該案件才得以執結。

      (三)涉及孩子撫養問題的離婚執行案件,執行手段“治標不治本”。實踐中,因為涉及撫養費的離婚案件關系到孩子的正常生活開支,即使離婚當事人雙方之間的矛盾比較激烈,或者被執行人的經濟條件一般,一般通過執行人員做耐心細致的思想工作,被執行人往往能夠主動支付拖延支付的撫養費,或者通過執行人員對被執行人的銀行存款采取凍結、扣劃等手段往往也能執行到位。對于涉及孩子的探視權的離婚案件,判決書或者調解書的內容雖然很明確,比如一方需要在每周六將孩子交給另一方,讓孩子和另一方相處的時間不少于10小時,然而實踐操作卻沒有那么簡單。執行人員常常碰到“不聽勸”的被執行人拒不將孩子交出的情況,而考慮到孩子的身心健康又無法強行將孩子“奪過來”交給另一方,且礙于執行手段有限,往往也只能對被執行人采取拘留、罰款等強制措施以迫使被執行人履行。但是無論是支付撫養費還是允許對方探視孩子,都有一個持續履行的過程,僅僅依靠勸說或者采取強制手段迫使被執行人履行的方式往往是“治標不治本”,常常碰到今年的撫養費執行到位了,明年申請執行人還得來申請執行,直接導致執行案件數量增加,阻礙執行效率的提高。

      (四)被執行人確無履行能力,導致執行難。這類案件主要集中在夫妻共同財產分割后的金錢給付案件,特別是對于價值較大的房產分割,法院一般會將房產的所有權判給其中一方,由另一方補償一定數額的款項(根據房產的價值不同金額有所不同,少則十幾萬,多則上百萬元),一般這些住房為家庭唯一住房,被執行一般不會將其轉讓變現,況且很多為集體土地上房產,此類案件的被執行人并非不想履行應當履行的義務,而確實暫時沒有履行能力,致使案件難以立即執行。

      (五)申請執行人情緒比較激動,容易引發社會不安定因素。比如前面提到過的離婚后涉及“彩禮”返還案件,慈溪當地高昂的“彩禮”費用往往給經濟條件一般的男方家庭帶來極大的負擔,特別是在農村,男方家庭因為結婚需要四處借錢,欠下很多外債。短暫的婚姻相對于高額的經濟付出,往往導致心理的不平衡,申請執行人情緒往往比較激動。有的申請執行人在案件難以執行的情況下往往不夠理性,把原因歸結于法院,甚至不斷上訪、纏訪;有的在公力救濟無法實現的情況下,采用暴力手段來進行自力救濟,結果因為侵害他人的人身權益而需要承擔民事責任甚至刑事責任。比如慈溪法院立案執行的(2014)甬慈執民字第1109號朱玉娟與黃軍華、黃華珠、項智彪、黃英通、范蘇嬌健康權糾紛一案,該案件的就是因為一起離婚后涉及“彩禮”返還的執行案件得不到有效執行(非慈溪法院案件)而引發的,雙方家庭因為“彩禮”返還大打出手,不僅引發民事賠償,上述案件中的申請執行人朱玉娟還因犯故意傷害罪被判處拘役四個月,被執行人黃軍華也被行政處罰。

      三、對策和建議

      為做好離婚案件執行工作,保護各方當事人的合法權益,維護社會穩定,我們認為僅靠法院一家的力量是遠遠不夠的,而應當動用多種社會力量,形成良好的執行氛圍。

      (一)采取多種形式加強法制宣傳,弘揚社會主義婚姻家庭新風尚,從源頭上減少離婚執行案件的數量。開展送法到社區、送法進村、送法到集市等活動,宣傳《婚姻法》等法律,同時積極與當地新聞媒體合作,播放典型案例,使晦澀難懂的法律條文轉化成通俗易懂、生動的案例故事。特別是加強農村普法力度,定期組織“小巷法官”進村講課,既擴大農民的法律知識面,增強其法律意識,也讓農民學法、懂法、守法,用社會道德和法律規范約束自己的行為,減少社會陋習的發生。

      (二)多開展審判工作與執行工作交流,注重審執兼顧。法院內部首先要統一思想,讓審判人員牢固樹立立案、審批、執行“一盤棋”思想,要求審理案件時著眼全局,兼顧執行工作。對于離婚案件,調解先行,那么審判人員在審理離婚案件過程中要充分做好調解工作,在審理環節就注重消除當事人雙方的對立情緒,提高案件的主動履行率;另一方面要充分考慮有實際履行內容的調解(或判決)書的可執行性,比如涉及返還嫁妝的,在調解過程中要了解(甚至要做到實地調查)清楚嫁妝的物品種類和數量,在嫁妝清單中列明。比如涉及支付撫養費的離婚案件,在調解過程中要引導雙方當事人盡量確定合適的撫養費支付的周期,比如半年或者一年一支付,從而避免因有履行義務的一方不履行而導致原告反復申請執行,給司法資源帶來極大的浪費。

      (三)加強對法院執行工作的宣傳講解工作,強化申請執行人的責任意識。目前社會上很多人對法院的執行工作認識上存在誤區,認為只要向法院申請強制執行,能不能讓被執行人履行義務就是法院的責任,不論被執行人有沒有能力,這也是很多執行案件的申請人信訪的原因。實際上,在執行工作中,申請執行人有義務提供被執行人財產狀況,如果法院本身依據法律程序查找不到被執行人的財產,申請執行人又不能提供有效的財產線索,那么根據法律規定將終結本次執行程序。這就要把執行風險告知制度做好,不僅僅在申請執行人立案時做好講解工作,更要貫穿整個執行過程,強化申請執行人積極主動提供被執行人財產線索的意識,比如利用網絡、報紙等媒體加強對執行工作的宣傳,使人們對法院執行有一個明確的認識,而不失之偏頗。

      (四)強化執行力度,講求執行工作藝術。一是分析離婚執行案件的特點,有的放矢,特別是對于有可能引發不穩定因素的案件,要有針對性地做好執行工作預案。二是執行干警要提升自己的工作修養,對待申請執行人要耐心,要耐心做好案件執行的解釋工作,化解申請執行人的激動情緒,使其了解自己應承擔的義務,維護社會穩定;對待被執行人要細心,不放過任何一點執行線索,理清思路。

      (五)充分發揮基層組織的作用,做好執行和解工作。充分發揮農村基層組織身處基層的優勢,在農村婚姻執行案件中,通過當事人共同尊重的、威信較高的親屬或所在村村民委員會等基層組織對其做思想工作,減少沖突,達到互體互諒,盡量通過執行和解的方式使矛盾得以順利解決。

    分享到:

    上海離婚律師 謝冬律師 手機:182-0196-2733 電子郵箱:1243814675@qq.com網站地圖

    地址:上海市浦東新區世紀大道1198號世紀匯廣場一座12樓

    網站技術支持:點搜科技

    咨詢方式
    868cp彩票